La legge è censurabile in quanto la disposizione contenuta nell’articolo 15, che disciplina l'esercizio dei poteri sostitutivi della Regione nelle funzioni amministrative e nei compiti in materia di formazione e orientamento professionale, che competono alle Province, ai sensi dell’art.7 della stessa legge regionale, è in contrasto con l’articolo 120 della Costituzione, così come modificato dalla legge costituzionale 3/2001, che riserva alla legge statale la disciplina dell’esercizio dei poteri sostitutivi nei confronti dei Comuni e delle Province, secondo i principi della sussidiarietà e della leale collaborazione, precludendo alle Regioni la possibilità di esercitare il potere sostitutivo, senza una previa normativa statale emanata in attuazione del disposto costituzionale, invadendo, quindi, la competenza statale in materia di poteri sostitutivi.Il Governo ha già impugnato, per il medesimo motivo, una legge della Regione Liguria (l.r.29/2002); della Regione Toscana (l.r. n.2/2002) e della Regione Marche (l.r.10/2002) che presentavano la medesima illegittimità in ordine alla previsione di poteri sostitutivi.