Con la legge in esame la regione Umbria detta modalità per la determinazione e la riscossione dei canoni per la concessione di acqua pubblica, per l’occupazione del suolo demaniale e per il demanio lacuale.
E' censurabile la disposizione contenuta nell'art. 4, la quale prevede, in capo alle AATO (Autorità territoriali di ambito) la titolarità delle "concessioni di derivazione ad uso idropotabile e della occupazione di pertinenze idrauliche utilizzate per l'erogazione dei servizi idrici integrati" e conferisce alle province il potere di disporre d'ufficio il subentro nella titolarità di tali concessioni operando, in tal modo, una arbitraria soppressione del diritto d'uso di acque pubbliche dei precedenti concessionari e un contestuale trasferimento coattivo in capo ad un soggetto terzo.
Tale norma disciplina, in sostanza, una espropriazione senza indennizzo del diritto reale spettante a privati imprenditori o enti, in contrasto con gli artt. 42 e 43 Cost.
Si aggiunge, inoltre, che tale trasferimento di concessioni non trova giustificazione nella normativa statale, in quanto nè gli artt. 7, 9, 21 del T.U. n. 1775/1933 (disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici) e successive modifiche e integrazioni, né gli artt. 8 e 9 della L. n. 36/1994 recante disposizioni in materia idrica, lo prevedono.
Peraltro, anche il D. Lgs. n. 112/1998, nel conferire alle regioni la gestione del demanio idrico, non contempla la potestà stabilita dalla disposizione in oggetto.
La norma regionale, quindi, risulta illegittima per violazione degli artt. 42 e 43 Cost., in materia di diritto di proprietà e di esproprio.
In base a quanto suesposto, la legge deve essere impugnata ai sensi dell’art. 127 Cost.